voorwaarde afgegeven gebruiksverguning versus Gebruiksbeslui

[Guido Conings]

Voor een logiesgebouw is een enkele jaren geleden een gebruiksverguning afgegeven (voor inwerking treding gebruiksbesluit).
In de voorwaarde staat dat het logiesgebouw (> 250 m2) een brandmeldinstallatie moet hebben met gedeeltelijke bewaking en doormelding. Dit heeft het logiegegbouw dan ook.

Nu is er een controle geweest van de gebruiksvergunning en deze klopt, echter het gebruiksbesluit zegt volledige detectie en doormelding voor dergelijk object.

Wat moet er nu aangehouden worden de gedeeltelijke bewaking welke volgens de vergunning is vereist of de eis uit het gebruiksbesluit.

En natuurlijk ook graag erbij vermelden waarom.

Alvast bedankt

[Henk van Buuren]

Guido,

Helaas vermeld je geen jaartal.
Toch zou het goed zijn stil te staan of de woonwet invloed heeft op hetgeen eerder heeft plaatsgevonden.
De VNG heeft in de loop van de tijd het model bouwverordening, met de nodige aanvullingen, vrijgegeven welk uiteindelijk heeft geleid tot hetgeen het gebruiksbesluit heet.

Toentertijd was er geen daadkracht bij menige gemeenten dat de naleving controleerde.
Dit is geen reden dat de toenmalige bouwverordening of wat dan maar ook, ongemoeid gelaten moet worden.
---
Daarom de volgende stelling:
Alsnog dienen maatregelen conform toentertijd actuele regelgeving nageleefd te worden.
Als toen volledige detectie noodzakelijk was, dan dient dat alsnog te worden gerealiseerd.

Voor de rest zou je je kunnen richten op twee andere zaken.blz 29 van de NEN2654-1
1- Het verrichten van werkzaamheden voortvloeiende uit overheidsmaatregelen, van kracht geworden na datum van levering van de installatie, is uitgesloten.

2 - met overtreffende trap:
Voor het aflopen van de overeenkomst zal ten behoeve van contractverlening worden nagegaan of een
algehele revisie noodzakelijk is. Dit revideren geschiedt op kosten van cliënt. Na revisie kan de lopende
overeenkomst op nader te stellen voorwaarden voor een nader te bepalen duur worden gecontinueerd.
---
Bij de algehele revisie dient het geheel in orde te worden gebracht naar de actuele maatregelen.

[Jarnold ter Meer]

Het Gebruiksbesluit is altijd en direct geldig. Het kent slechts een niveau, en niet meerdere zoals in het Bouwbesluit wel het geval is. Aan het Gebruiksbesluit moet te allen tijde voldaan worden. Het Gebruiksbesluit wordt aangestuurd vanuit Woningwet artikel 1a en volgens mij ook nog vanuit de Wet veiligheidsrisico's.
Indien de gemeentelijke Bouwverordening in strijd is met het Gebruiksbesluit, vervalt de gemeentelijke eis van rechtswege op basis van artikel 122 van de Gemeentewet.

Als er een discrepantie is tussen de destijds afgegeven gebruiksvergunning en de nu geldende wet en algemene maatregel van bestuur, moet dit laatste aangehouden worden. Indien het Gebruiksbesluit vereist dat er volledige detectie toegepast moet worden, met doormelding, moet de huidige situatie hierop aangepast worden.

Wel vind ik het redelijk dat hiervoor tijd nodig is en budget vrijgemaakt moet worden. Ook met het oog op de integratie van het Bouwbesluit met het Gebruiksbesluit dat eraan zit te komen (Bouwbesluit 2012), vind ik het redelijk dat je eerst nog even wacht totdat deze echt definitief is. In het concept Bouwbesluit 2012 moet je bij >250 m² volledige detectie met doormelding hebben straks. Dit kan natuurlijk nog wijzigen... Om te voorkomen dat je nu een aanpassing doet en straks misschien weer, zou ik dit even afwachten.