Kamerverhuur

[Erwin Brinkhorst]

Slogan helpdesk VROM:

Leuker kunnen we het niet maken!
Bij nader inzien ook niet makkelijker. Of duidelijker. Of begrijpelijker. Of...

Enfin.

[Haje van Egmond]

De gehele tekst voor wie 'm nog niet gevonden heeft. Het gaat hier wel degelijk om een reactie van VROM, wie de penvoerder was is niet interessant. Het stuk is door de auteurs van het Gebruiksbesluit geschreven. Het komt er op neer dat het GB stelt 5 personen EN meer dan 1 huishouden. Zie ook de toelichting. Dat dit in de praktijk niet de bedoeling is, is wat anders: dit is nu eenmaal de regel zoals de juristen van VROM 'm bedacht en op papier gezet hebben. We kunnen het er wel niet mee eens zijn, maar ja, dat ben ik met de maximale snelheid van 120 in NL ook niet. Het moet wel veranderen, dat moge duidelijk zijn!! Suggesties?

------------

Reactie Ministerie van VROM op “kamerverhuur en het nieuwe Gebruiksbesluit”

In Bouwregels in de Praktijk nummer 12 wordt door ing. H.J. Doevendans een beschouwing gegeven op de voorschriften voor kamergewijze verhuur in het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (verder “Gebruiksbesluit”). Naast de opmerking dat het slot van het artikel weinig recht doet aan de inspanningen van diverse partijen bij de totstandkoming van de voorschriften, volgen hieronder enkele opmerkingen over de interpretatie van de voorschriften door de auteur.

Wanneer is sprake van ‘kamergewijze verhuur’?
In de inleiding van het artikel wordt beschreven wat de aanleiding is om voor kamergewijze verhuur aanvullende voorschriften op te stellen. Zoals ook in de toelichting op de definitie van ‘kamergewijze’ verhuur in het Gebruiksbesluit staat aangeven, wordt hier beschreven dat situaties waarbij geen sprake is van een sociale band tussen de bewoners in potentie risicovol zijn bij brand. In het vervolg van de inleiding gaat de auteur echter voorbij aan de definitie van ‘woonfunctie voor kamergewijze verhuur’ in het Gebruiksbesluit (zie kader). De auteur wekt hier de indruk dat alle situaties waarbij sprake is van een woonfunctie die in delen aan meer dan 4 personen wordt verhuurd gezien moeten worden als ‘kamergewijze verhuur’. Het Gebruiksbesluit is echter alleen van toepassing op die situaties waar sprake is van meer dan één huishouden (de hospita uitgezonderd). De definitie en de toelichting zijn hier duidelijk: veel studentenhuizen en andere vormen van kamerverhuur vallen niet onder de voorschriften voor ‘kamergewijze verhuur’ zoals bedoeld in het Gebruiksbesluit. Per geval moet beoordeeld worden of al dan niet aan de definitie wordt voldaan. De definitie in het Gebruiksbesluit is hierbij niet gelijk aan datgene wat in het algemene spraakgebruik onder kamerverhuur wordt gezien.

Geen bouwtechnische eisen in het Gebruiksbesluit
In Nadere beschouwingen stelt de auteur dat er in het Gebruiksbesluit bouwtechnische eisen worden gesteld, wat niet is toegestaan. Het als alternatief voor een brandmeldinstallatie voorschrijven van brandcompartimenten is dan ook niet toegestaan. Het Gebruiksbesluit schrijft in artikel 2.2.1 echter geen compartimentering voor. Er wordt slechts een uitzondering genoemd op de algemene eis dat er een brandmeldinstallatie aanwezig moet zijn: indien er sprake is van compartimentering, dan is een brandmeldinstallatie niet noodzakelijk. In artikel 2.2.2 wordt een zelfde soort voorwaarde gesteld: als er sprake is van een vloer hoger dan 2,1 meter en er is geen tweede vluchtroute dan moeten er gekoppelde rookmelders aanwezig zijn. Ook dit is geen eis tot het aanbrengen van een lagere vloer of het aanbrengen van een tweede vluchtweg, maar een voorwaarde of uitzonderingsituatie.

Tenslotte
Via de Klankbordgroep Gebruiksbesluit houdt VROM de komende periode nauw contact met het veld om eventuele onvolkomenheden in (de toepassing van) het Gebruiksbesluit op te pakken. Mocht blijken dat de definities en voorschriften rondom kamergewijze verhuur problemen opleveren dan zal dit worden meegenomen in de nu lopende wijzigingsronde (Gebruiksbesluit fase 2).