Gebruiksvergunning verplicht voor...?

[Mark Hovius]

Beste lezer,

Op dit moment zijn we met school bezig met een risico inventarisatie voor 2 locaties van een stichting die bezig zijn met jongeren. Ik kan er niet uitkomen of er sprake is van een gebruiksvergunning, want de medewerkers zijn niet op de hoogte en met de organisatie verloopt het contact niet optimaal. Ik hoop dat iemand mij verder kan helpen, met het vinden van de juiste informatie.

Pand 1: Hier verblijven 6 jongeren in een leeftijd van 17 tot 19 jaar. De jongeren krijgen hier gedurende 1 jaar zelfstandigheidstraining. Ze zijn niet gehandicapt of iets dergelijks. Overdag zijn er 1 a 2 medewerkers aanwezig, maar 's avonds niet. Het pand is van de stichting.

Pand 2: Hier verblijven 4 jongeren in een leeftijd van 9 tot 18 jaar. Het pand is van eigenaar zelf die werkt in opdracht van de stichting. De situatie van de jongeren is vergelijkbaar met dat van een pleeggezin, maar het was niet helemaal het zelfde. De ouders van deze kinderen konden niet meer voor de opvoeding zorgen. Er is altijd een medewerkster aanwezig.

Volgens het gebruiksbesluit is er een gebruiksvergunning nodig als er nachtverblijf wordt geboden aan 10 personen of meer, er staat ook dat de gemeente dit aantal personen kan aanpassen. Hoe kom ik er achter of er een gebruiksvergunning nodig is voor deze panden? Alvast Bedankt

Groetjes,

Mark

[Joachim Bolte]

Is er voor die objecten al een andere vergunning afgegeven, bijv. een bouwvergunning of een ontheffing van het bestemmingsplan? Wanneer je weet hoe daarin getoetst is ben je alweer een stapje verder.

Vaak is het de vraag of dit nu een 'woon' situatie is of een bedrijfsmatig iets zoals logies of zorg. Een goede indicator daarvoor kan het verloop van de 'gasten' zijn. Zitten die mensen daar gedurend langere tijd in dezelfde groep, of is er een vrije doorstroom? Hoe lang is een persoon in zo'n groep opgenomen?

[mixed is burnt]

Het onderstaande staat in het “besluit brandveilig gebruik bouwwerken”. Het gehele besluit kun je vinden op de site van de VROM.

Artikel 2.11.1 Gebruiksvergunningplicht
1. Het is verboden om zonder of in afwijking van een gebruiksvergunning
van burgemeester en wethouders:
a. een bouwwerk in gebruik te nemen of te gebruiken voor zover daarin
bedrijfsmatig of in het kader van verzorging nachtverblijf zal worden
verschaft aan meer dan 10 personen;
b. een bouwwerk in gebruik te nemen of te gebruiken voor zover daarin
dagverblijf zal worden verschaft aan:
1° meer dan 10 personen jonger dan 12 jaar, of
2° meer dan 10 lichamelijk of verstandelijk gehandicapte personen.
2. In een bouwverordening als bedoeld in artikel 8 van de wet, kan
worden afgeweken van het in het eerste lid, onderdeel a, genoemde
aantal personen.


Artikel 2.12.1 Gebruiksmeldingplicht
1. Het is verboden om zonder of in afwijking van een gebruiksmelding:
a. een gelijkwaardige oplossing als bedoeld in artikel 1.4, eerste lid, toe
te passen;
b. een bouwwerk in gebruik te nemen of te gebruiken indien daarin
meer dan 50 personen tegelijk aanwezig zullen zijn;
c. een woonfunctie in gebruik te nemen of te gebruiken voor kamergewijze
verhuur.
2. Het eerste lid is niet van toepassing op het in gebruik nemen of
gebruiken van een bouwwerk waarvoor een gebruiksvergunning is
vereist.
3. Het eerste lid, onderdeel b, is niet van toepassing op het in gebruik
nemen of gebruiken van:
a. een één- of meergezinswoning;
b. een tunnel die uitsluitend dan wel mede bestemd is voor motorrijtuigen
als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c, van de Wegenverkeerswet.
4. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing bij het veranderen
van een bouwwerk of van het gebruik daarvan indien eerder een
gebruiksmelding is gedaan en door het veranderen een afwijking ontstaat
van de bij die melding verstrekte gegevens.

[Jos Vroon]

Als ik de stelling van de topic starter lees ben ik geneigd te zeggen dat er minder dan het voorgeschreven aantal personen verblijft. Men blijft immers onder de grenswaarde.
Verder kan ook niet gesteld worden dat sprake is van verminderd of niet zelfredzame personen.

Wat blijft is dus een zorgfunctie 1c volgens blijlage 1 van het gebruiksbesluit.
En daar zijn voor wat betreft brand- en of ontruimingsinstallaties geen eisen.
Daaropvolgend zou ik kunnen stellen dat die er ook niet zijn vanwege het lage aantal personen die die zorgfunctie nodig hebben.

Dan rest de vraag of de gemeente, op basis van artikel 2.11.1, in zijn eis gaat afwijken op het aantal genoemde personen.

Voer voor juristen?